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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各托育机
构提供的服 务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监
 管体系之外。